3月7日，交通運輸部發布“關于貫徹落實交通運輸行業標準《營運客車安全技術條件》（JT/T 1094-2016）（簡稱JT/T 1094標準）的通知”，明確了該標準將于今年4月1日起正式實施。
制定新標 客車安全再升級
近年來，國內發生了多起由客車引起的重大交通事故。這些事故給人民群眾生命財產造成重大損失，為客車安全敲響警鐘。
據了解，當前，我國有《機動車運行安全技術條件》（GB7258-2016）、《客車結構安全要求》（GB13094-2007）、《道路運輸車輛綜合性能要求和試驗方法》（GB18565-2015）等強制性標準，對營運客車的安全技術要求有所規定，但標準存在分散、不夠系統的問題。隨著時代發展，有些指標的制定，在今天來看略顯寬泛。營運客車整體安全性能還有提升的空間。
為深刻汲取事故教訓，切實解決營運客車安全性能不足問題，交通運輸部組織制定了JT/T 1094標準，對營運客車安全性能和結構配置提出基本的安全技術要求。JT/T 1094標準適用于M2類、M3類中的B級與三級營運客車（不適用于校車），即座位數大于9人且不允許站立的各種營運客車，也就是說該標準對從大型客車到輕型客車的所有客車生產企業都有影響。
JT/T 1094標準提出，從整車，轉向系，制動系，傳動系，行駛系，車身結構、強度、出口，安全防護裝置7個方面，提高車輛安全性。記者了解到，標準中有40多個條款，除直接引用現有強制性標準10多條外，其他30多條均為新增或加嚴的條款。
以提升客車安全為契機，促進客車行業轉型升級，JT/T 1094標準的實施對客車制造、運輸行業有重要意義。
提高要求 技術水平領先國際
記者從參與JT/T 1094標準制定工作的專家處了解到，JT/T 1094標準中有一些變化較大的條款。
整車方面，新增了多項要求。除本報在2月27日報道過的“駕駛區上方不應布置地板”，從而取消一層半客車以外，還要求營運客車車頂不應布置燃氣瓶，對行李艙高度進行限制。這些都是為了提高客車行駛穩定性、減少側翻事故發生幾率。而JT/T 1094標準中，技術難度最大的條款也在整車方面。為減少追尾事故、偏離車道事故的發生，減輕事故造成的傷害，要求車高超過3.7米時，需安裝電子穩定性控制系統（ESC）；車長大于9米的客車，應裝備前撞預警系統（FCWS）及車道偏離預警系統（LDWS）。
“總體來講，JT/T 1094標準中涉及到的大部分技術以前就有要求，只是沒有強制要求?！敝袊穼W會客車分會高級技術顧問裴志浩告訴記者，“技術上真正有難度的是電子穩定性控制系統、前撞預警系統和車道偏離預警系統。這3個安全系統，在國外也沒有普遍要求安裝。尤其是電子穩定性控制系統，其技術難度更大一些，需要更長時間準備，所以給它預留的過渡期為25個月?！?/span>
宇通客車副總工程師吳曉光說：“現在國內電子穩定性控制系統做得比較好的大部分是外資企業，不過我國企業在這方面已有基礎，而且需求會帶動技術發展，JT/T 1094標準實施后會促進這項技術快速發展?！眳菚怨膺€補充說，“電子穩定性控制系統在不同車型上都要進行整車匹配性試驗，客車生產企業需要進行采購選擇、匹配性研究等，所以標準中為這項要求留出較長的過渡期?！?/span>
制動系方面，引入美國標準中彎道制動穩定性的試驗方法及限值；提出車長大于9米的營運客車，所有車輪應安裝盤式制動器，此前的標準中只要求前輪安裝；增加了制動器襯片磨損自動報警裝置的安裝要求；還有，“采用氣壓制動系統的營運客車，行車制動管路內工作氣壓應大于等于1000kpa”。這些要求有助于提高制動系統效能、保證彎道制動穩定性、減少駕駛員維護保養意識不強導致制動系統工作不正常。
裴志浩告訴記者：增加氣制動營運客車的行車制動管路壓力，有利于提高車輛制動性能。以前我國生產的客車，大部分沒有這么高的制動氣壓，氣壓標準提高后，車輛的相應部件要做一些改進，所以給這項要求留有13個月的過渡期。
創新方式 為乘客提供更多生機
JT/T 1094標準涉及傳動系方面的條款提出，為防止行車過程中傳動軸脫落引發事故，要求安裝防止傳動軸連接裝置脫落引起危險的防護裝置。行駛系方面，為減少營運客車爆胎失控引發的事故，要求營運客車應裝用無內胎子午線輪胎、胎壓監測系統或胎壓報警裝置。尤其是標準中要求“車長大于9米的營運客車前輪應安裝符合規定的爆胎應急安全裝置”，這一規定擴大了爆胎應急安全裝置強制安裝的適用范圍。
在車身結構、強度、出口方面也做了較大改變，目的是在發生事故后乘客能夠快速疏散及逃生。標準中要求車長大于9米的營運客車，左右兩側應至少各配置兩個外推式應急窗，車身左側應設置應急門；車長大于7米小于等于9米的營運客車，左右兩側應至少各配置一個外推式應急窗。對此，吳曉光解釋：“對車身結構的要求改變后，企業的生產線、生產工藝需要一些調整；認證方面也要做準備工作，比如公告要重新申報。這些都需要一定周期?！迸嶂竞埔哺嬖V記者：“外推式應急窗的技術不難，我國客車生產企業都有，只是以前是選裝的，現在要強制安裝，企業的生產流程會發生變化，所以預留了過渡期?！?/span>
此外，JT/T 1094標準在車身出口方面做了創新。標準要求營運客車后圍應設置應急出口，但大型營運客車的后風擋玻璃受座椅頭枕遮擋，大都無法滿足設計應急窗的尺寸要求，而應急窗是側翻事故后乘客快速疏散、逃生的有效通道。對此，標準提出“允許最后一排乘客座椅頭枕設計為快速反轉式、可快速拆卸式或其他方式，以滿足其通過性符合應急窗的要求?！苯煌ú抗房茖W研究院副總工程師張紅衛告訴記者，以往沒有特別規定客車應急出口的設置，現在提出這一特殊要求的目的就是，在緊急情況下，加大乘客逃生的空間，提高逃生可能性。
安全防護裝置方面，提出營運客車內飾材料的阻燃性能應符合新要求；對燃油箱容積進行限制，且只能采用單體式結構。對于燃油箱側面未受到車身縱梁保護的營運客車，應安裝燃油箱側面防護裝置。這些要求都是為了減少事故發生后起火的幾率。對此，裴志浩表示：“標準規定只能安裝一個油箱，一方面是現在客車運營距離縮短，跨省的線路越來越少，而且路上加油的地方很多，一個油箱就夠用了。另一方面，也是考慮到油裝得太多，一旦發生交通事故，會很不安全?！?/span>
